本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我局政府信息公开有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告的电子版可在池州市人民政府网站或池州市自然资源和规划局网站下载。如对本报告有任何疑问,请与池州市自然资源和规划局办公室联系。(地址:池州市清风西路125号, 邮编:247000,电话:0566-2819106,传真:0566-2819107。)
一、总体情况
2019年以来,在市政务公开办与省厅办公室精心指导和坚强领导下,我局着力加强公开解读回应、提升政务服务实效、推进政务平台建设、依法履行政府信息依申请公开义务等工作,有效保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进了部门工作更加阳光透明,营造了良好的政务环境。
(一)主动公开情况
我局按照《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范(2019年版)》要求,结合工作实际,设置了“政策法规、重大决策预公开、规划计划、决策部署落实情况、提案议案办理、机构领导、机构设置、人事信息、财政资金、应急管理、三大攻坚战、行政权力运行、网上政务服务、招标采购、重大建设项目批准和实施、社会公益及重点民生领域、新闻发布、政策解读、回应关切、监督保障”等28项一级目录。 2019年,主动公开各类政府信息853条,其中重点领域信息224条。
1、《条例》第二十条第(一)项:行政法规、规章和规范性文件情况。
本年度我局未出台规范性文件。
2、《条例》第二十条第(二)项:机构及负责人情况。
本年度公开机构及负责人信息70条,其中机构简介1条、机构领导简介10条、内设科室及下属单位简介27条,包含了机构职能、办公地址、办公时间、联系方式以及局领导姓名、简历、职务、分管工作等信息。
3、《条例》第二十条第(三)项:规划计划信息公开情况。
本年度公开规划计划类信息9条,其中专项工作规划3条、工作计划及总结3条、工作计划落实进展信息3条。
4、《条例》第二十条第(五)项:行政许可及其他管理服务事项依据、条件、程序及办理结果公开情况。
本年度发布权责清单及调整情况信息2条,公共服务清单和中介服务清单信息2条,行政权力运行信息273条,其中行政许可168条,行政处罚8条,行政征收5条,行政确认13条,行政裁决6条,其他权力67条。
5、《条例》第二十条第(六)项:行政处罚的依据、条件、程序及处罚决定公开情况。
本年度发布行政处罚信息8条,其中处罚目录信息1条,处罚流程图1条,处罚裁量基准信息2条,处罚结果信息4条。
6、《条例》第二十条第(七)项:财政预算、决算信息公开情况。
本年度公开2019年度部门预算情况、2018年度部门决算情况、2019年度“三公”经费预算、2018年度 “三公”经费支出决算情况说明以及专项资金和部门项目等财政资金信息18条。
7、《条例》第二十条第(八)项:行政事业性收费项目及其依据、标准公开情况。
本年度公开了本部门4个行政事业性收费项目及其依据、标准。
8、《条例》第二十条第(九)项:集中采购项目的目录、标准及实施情况。
本年度对本部门3个集中采购项目的情况进行了梳理,并及时予以公开。
9、《条例》第二十条第(十)项:重大建设项目的批准和实施情况公开情况。
本年度共公开涉及重大建设项目信息65条。其中,批准结果信息9条,招投标信息3条,征收土地信息53条。
10、《条例》第二十条第(十二)项:突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。
我局本年度进一步加大了地灾防治应急公开力度,公开了《池州市2019年度地质灾害防治方案》;发布地质灾害预警信息9条;发布地灾灾害应对情况信息6条。
11、《条例》第二十条第(十四)项:公务员招考公开情况。
本年度,我单位未招录公务员,未产生招考信息。
12、《条例》第二十条第(十五)项:应当主动公开的其他政府信息。
一是加强政策解读工作。坚持 “应解读、尽解读”、“谁起草、谁解读”的原则,本年度共发布上级政策解读信息5条,本级政策解读信息6条,其中负责人解读3件、其他解读3件。二是及时回应社会关切,本年度共主动回应热点9起、互动回应4起、举办《在线访谈》1期。
13、《条例》第二十一条:土地征收信息
本年度,我局共公开土地征收信息73条。其中,征收标准3条、征收告知9条、一书四方案15条、征地批复16条、征收公告18条、补偿方案12条。
(二)依申请公开情况
我局办公楼设立了依申请公开受理点,开通了门户网站的网络申请渠道,受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。
2019年,我局共收到政府信息公开申请22件,其中,自然人申请21件、商业企业申请1件;予以公开12件、非本部门掌握信息3件、重复申请不予处理2件、其他处理4件;本年度尚未办理完结1件,拟结转下年度办理。全年我局依申请提供政府信息,未收取任何费用。
2019年,我局涉及政府信息公开申请的行政复议3起,其中,结果纠正1起,尚未审结2起;行政诉讼2起,其中,结果维护1起,尚未审结1起。
(三)政府信息管理
一是强化组织领导,结合我局实际进一步调整充实了政府信息工作领导小组。确立由我局主要负责同志任组长、分管领导任副组长、办公室负责日常事务、各科室密切配合、专人负责的工作机制。二是健全工作制度,我局根据新的政府信息公开条例内容修改完善了政府信息公开指南,建立健全政府信息主动公开制度、依申请公开政府信息工作制度、政务舆情回应制度、政府信息公开保密审查制度等16项制度,工作中明确公文公开属性,确保政府信息公开工作有序推进。
(四)公开平台建设
围绕新版目录着力推进政务公开目录建设。依据《关于做好池州市政府网站集约化平台建设工作有关事项的通知》(池数资函〔2019〕131号)要求,结合2019年新版公开目录规范要求,对我局主动公开目录展开全面梳理和调整。目前,我局政务公开目录已全部调整到位,为更好更快地推进政府信息与政务公开工作打造了良好的基础。
(五)监督保障
一是落实公开主体,印发《池州市自然资源和规划局2019年政务公开工作内容保障任务分解表》,将政务公开工作任务分解细化,明确主体责任和时限,强化过程管控,确保工作持续推进。二是加强《条例》学习宣贯。积极参加主管部门举办的业务培训,同时将《条例》列入局中心组学习计划,组织机关干部专题学习《条例》。结合“宪法日”等法律宣传日活动,上街头,进社区,共解答群众咨询《条例》相关问题21人次,发放《条例》宣传资料150份。三是狠抓整改落实。根据主管部门测评反馈的问题,制定整改清单,明确整改时限,及时报告整改情况,确保政务公开工作得到进一步提升。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 26 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 16 | 170 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 15 | 97 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 73 | 1 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 0 | 4 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 3 | 54.05万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 21 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(七)总计 | 20 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维护 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 1 | 0 | 2 | 3 | 1 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题:一年来,我局政府信息公开工作总体上顺利推进,但个别部门对政府信息公开工作认识不到位、依申请公开工作不够规范、信息发布精细化程度不高、信息公开监督制约机制不够健全等问题依然存在。
(二)改进情况:下步工作中,我局将从以下几个方面加以改进。一是进一步加强领导。全面落实政务公开责任制度,切实把政务公开工作作为一项基本制度,纳入年度工作目标体系加以推进。同时,充分发挥政务公开领导小组的作用,建立齐抓共管的工作机制,推动政务公开工作深入开展。二是强化监督检查。进一步完善监督检查制度,严格按照考核标准,采取不定期抽查和定期检查相结合的方式,加强对相关科室的督促检查,将检查结果及时进行通报,推动政务公开工作落到实处。三是进一步加大宣传力度。紧紧围绕政务公开各项工作任务,利用各种渠道,采取多种形式,向社会和广大群众深入宣传政务公开工作,主动接受监督。
六、其他需要报告的事项
无。
2020年1月17日
主办单位:池州市自然资源和规划局 热线电话:0566-2819106
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