坚持规划先行,统筹谋划空间布局。规划引领乡村建设发展方向,合理确定发展目标与镇街定位,构建“三级三类”城镇体系,细分重点生态功能区8个、城市化地区5个、农产品主产区1个。塑造全域国土空间风貌格局,打造“一核一芯、两轴两带、五区共进”的城乡风貌格局。安排不少于10%的建设用地指标重点保障乡村产业发展用地 促进农村一二三产业融合发展先导区创建。
盘活“沉睡资产”,促进资源高效利用。推动盘活农村存量建设用地,审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点工作,探索形成可复制、易推广的试点成果和制度经验。今年来入市已完成5宗71.48亩,出让价款1108.05万元;集体联营8宗1063.47亩。实施城乡建设用地增减挂钩政策,腾退的集体建设用地节余指标优先满足集体范围内使用,获批增减挂钩项目建新区599亩,保障了殷汇综合能源港建设等项目用地需求。
强化用地保障,推动乡村产业发展。组织各镇街及基层自然资源和规划所等百余人开展自然资源大讲堂业务培训,保障惠企政策落实“最后一公里”。坚持项目跟着规划走、土地要素跟着项目走,合理配置新增建设用地计划指标,加大乡村振兴类项目用地的指标倾斜,对符合国土空间规划及村庄规划中产业用地需求应保尽保。对于符合“一户一宅”和规划要求的农村村民住宅建设新增用地,由国家统一配置计划指标。今年来共获批乡村振兴项目26个批次,使用新增指标415亩,保障重点项目16个。