摸清存量底数。以辖区为单位，以园区为重点，开展“地毯式”清查，建立存量土地动态管理台账和“一张图"，摸排全市批而未供34000亩，闲置土地4900亩，低效用地8200亩。开展专项行动。开展全市“三类”用地处置专项行动，制定实施方案，建立问题清单、措施清单、责任清单、时限清单和进展清单“五单合一”的清单管理机制，明确年底批而未供20%、闲置土地和低效用地80%的处置任务。从严管控增量。落实招商引资项目联合预审，对单宗50亩以上的一般项目和100亩以上的高新技术项目先行核查投资主体、建设内容、投资情况、“净地”、位置和价格等情况，对供前、建中、供后实行全过程闭环管理，坚持“以亩产论英雄”提升亩均投入产出效率。