东部产业新城九华河以西区域地形图补测项目支出部门评价报告
目 录
一、项目基本情况
(一)项目概况
(二)项目绩效目标
二、部门评价工作开展情况
三、综合评价情况及评价结论
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
(二)项目过程情况
(三)项目产出情况
(四)项目效益情况
五、主要经验及做法
六、存在问题及原因分析
正文部分
一、项目基本情况
(一)项目概况。
根据东部产业新城建设指挥部调度令(池东城指办〔2023〕3号)《池州东部产业新城2023年重大项目一览表》要求,我局于2023年5月开展了池州市东部产业新城九华河以西区域地形图补测项目招标工作,此次补测地形图的范围为:东到九华河东岸,西到高新区建成区,南到迎宾大道,北到长江,共36.15平方公里;以及迎宾大道以南部分区域正射影像图制作。通过竞争性磋商确定池州市规划勘测设计总院有限公司中标,中标价格为96.8万元,于5月31日签订了项目的合同。2023年9月9日,该项目已经通过市局组织的验收。
(二)项目绩效目标。
项目总体目标:为了贯彻落实市委、市政府关于加快推动东部产业新城一体化发展的决策部署,本着规划引领、高标准建设新城的要求,促进该片区的高质量建设,确保东部产业新城规划建设顺利开展,为此,必须获取现势性好,能反映东部新城范围内现状的地形数据,从而更好地服务于城市规划和建设,引领我市高质量发展。
二、部门评价工作开展情况
该项目绩效评价是依据相关绩效评价规定及文件精神,通过单位自评的方式对项目的立项、资金下达、组织实施、经费作用、项目验收等环节进行综合评价。
(一)绩效评价目的、对象和范围。通过实施绩效评价,进一步完善政策体系,健全工作机制,强化政策落实,提高资金使用效率,完成年度目标任务,推进全市地理信息更新工作稳步发展。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
采取定量与定性评价相结合的原则,以百分制进行量化打分,满分100分,项目绩效评价总分由各项指标得分汇总形成:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差;坚持目标导向,加强过程监控,注重结果反馈。
指标评价体系包括:(1)产出指标。数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等;(2)项目效益。具体包括经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标等;(3)满意度情况。主要是成果满意度。
(三)绩效评价工作过程。通过查阅项目批复及相关政策等文件,听取项目实施单位的情况介绍,查看账簿、会计凭证及原始账证资料,现场查看等形式,了解项目资金拨付使用情况、项目的实施及实施后产生的效益情况等。
三、综合评价情况及评价结论
经评价,东部产业新城九华河以西区域地形图补测项目为优,评分为100分。绩效评价表明,项目运行总体情况较好。主要体现在:资金安排合理,使用规范,在控制成本的基础上高效完成了地形图补测任务,产生了很高的社会效益指标。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
根据市政府工作安排及东部产业新城建设指挥部调度令(池东城指办〔2023〕3 号)要求,由市自然资源和规划局开展东部产业新城九华河以西区域地形图补测工作。本项目立项依据充分,程序规范,绩效目标明确,预算编制科学、资金分配合理。
(二)项目过程情况。
根据项目任务书及合同要求,市规划勘测设计总院已基本完成深化方案工作,形成九华河以西地形图补测方案,制定了工作目标与功能定位,综合考虑全市测绘地理信息数据的现势性,更好的服务于城市规划、建设。该项目已通过市局组织的验收,成果满足现势性要求。
(三)项目产出情况。
(1)数量指标
覆盖池州东部产业新城片区约36平方公里。
(2)质量指标
成果资料符合有关规范要求并通过市局组织的验收。
(3)时效指标
计划完成时间为2023年6月。
(4)成本指标
总成本小于等于968000元。
(四)项目效益情况。
(1)经济效益指标
获取现势性好,能反映东部新城范围内现状的地形数据,为规划设计、经济建设提供空间参考底座,达到综合效益的最优化。
(2)社会效益指标
深刻认识东部新城建设的重大意义,奠定池州大发展的空间格局,增强广大市民的获得感和幸福感。
(3)生态效益指标
统筹引领生产、生活、生态空间。
(4)可持续影响指标
项目持续影响的期限为长期。
(5)满意度指标。项目受益群众满意度90%。
五、主要经验及做法
(一)加强组织领导,全面落实地理信息更新任务;(二)开展排查调查,排查全市现势性情况;(三)制定更新方案,咨询其他地市相关工作安排。
六、存在问题及原因分析
1、更新面积仍不足。按要求应对全市主要地域进行地理信息数据更新,此次更新面积存在局限性,后期需加强覆盖面。
2、下一步改进,继续摸排全市地理信息数据现势性情况,针对重点地区加大投入,加强研究,完善地形图、正射影像等数据的更新任务。