申报土地储备专项债 赋能城市更新高质量发展

近日，我市紧抓国家政策窗口期和安徽省自审自发试点机遇，将申报土地储备专项债作为赋能城市更新、激活资源要素的重要抓手，通过规划引领、项目带动、流程优化等举措，扎实做好2026年第一批土地储备专项债申报工作。本次全市拟申报土储专项债项目20个，总面积1752.20亩，专项债券资金总需求近14亿元，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。

一、规划先行定计划，筑牢项目根基。坚持以科学规划引领土地储备，将年度土地储备计划作为专项债申报的前置基础。立足国土空间总体规划和城市总体发展规划，提前编制2026年度土地储备计划，广泛征求相关部门意见，全面摸排储备地块需求，按照“应纳尽纳、应储尽储”的原则，注重加强计划与专项债申报的有效衔接，明确2026年计划收储87宗共9549亩、三年滚动计划收储106宗共10942亩的目标，细化地块区位、用途及时序，确保储备地块既能满足当前项目落地需求，又能为专项债项目申报提供优质标的，实现年度计划与债券发行同频共振、互促共进。

二、项目赋能强引擎，盘活资源要素。紧扣城市更新行动契机，将土地储备专项债申报与城市功能完善、人居环境改善、产业转型升级深度融合。本次全市组批申报土地储备专项债项目共计20个，项目覆盖城市重点发展区域和更新单元。其中，市本级5个项目聚焦中心城区存量盘活、重点功能区开发等关键领域，着力破解空间瓶颈，提升城市核心承载力和辐射带动力；各区县15个项目结合自身区域特点，围绕产业园区建设、城乡融合发展、历史文化保护活化等方面展开，通过土地储备和前期开发，将土地资源优势转化为发展优势，为区域经济发展和民生改善筑牢土地要素保障。

三、严把质量优流程，保障发行落地。依托安徽省自审自发试点契机，进一步优化项目申报流程，由各县区单位结合成熟度自主选取项目并逐级申报，市级汇总初审后统一报省级主管部门审查。目前，各项目单位正密切关注省级审查反馈情况，提前准备补充材料、完善申报方案，力争全部项目通过省级审查，纳入年度发行项目库。同时，坚持“借、用、管、还”全流程闭环管理，提前谋划资金监管和绩效评估，确保债券资金用得好、见效快、还得上，为发债项目尽早落地实施夯实基础。

下一步，我市将持续抢抓政策机遇，压实工作责任，打好规划引领、资本赋能、申报提质组合拳，推动土地储备专项债申报工作取得实效，为全市经济社会高质量发展提供更加有力的要素支撑和资金保障。