今年是“十四五”规划收官之年
11月28日上午
市政府新闻办举行
“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列主题
新闻发布会
(第十四场)
介绍
池州“十四五”
自然资源事业发展的主要成就

记者从会上获悉,“十四五”期间,全市自然资源和规划系统深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于自然资源工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神,落实市委、市政府和省自然资源厅工作部署,紧紧围绕全市经济社会发展大局,认真履行“两统一”职责,锐意创新,奋勇争先,圆满完成“十四五”规划各项目标任务,为全市经济社会高质量发展提供了坚实的自然资源保障。
严守耕地红线
粮食安全根基更加坚实
耕地数量稳中有增。划定耕地保有量任务数171.04万亩,永久基本农田保护面积150.54万亩,对耕地实行特殊保护,确保耕地红线不突破。“十四五”期间,全市耕地面积由183.58万亩增至185.00万亩,呈现出稳中有进的良好态势,实现耕地面积连续四年净增加,2023、2024年获省政府督查激励。

占补平衡成效明显。严格落实耕地占补平衡制度,“十四五”期间,我市完成补充耕地指标入库1.68万亩,有效保障非农建设项目耕地占补平衡需求。

管控机制逐步完善。出台《关于进一步明确“三区三线”管控常态化工作细化措施的通知》,建立责任明晰、预防为先、过程严管、处置有力、保障到位的常态化管控机制,综合运用遥感卫星影像、无人机航飞等技术手段,精准监测重点区域、重大项目,坚决遏制违法违规占用耕地行为,牢牢守住耕地保护红线。
精准高效服务
资源要素保障更加有力
自然资源要素保障精准有力。紧扣政策导向,制定重大项目全流程要素保障服务机制,成立要素保障会商专班,推动由“解决一件事”向“解决一类事”转变,重大项目用地要素保障服务机制不断优化完善。完成109个重大项目用地预审5.75万亩,获批建设用地5.23万亩,批准临时用地0.94万亩,供应国有建设用地使用权1194宗6.04万亩,有效保障了池黄高铁、安徽石台抽水蓄能电站、安徽宝镁等重点项目落地,实现了重大项目“应保尽保”。2023、2024年连续两年荣获“全市重大项目投资建设先进集体”称号。

土地节约集约利用水平不断提升。推行土地节约集约利用综合改革试点,探索“节地技改”“连片开发”等多路径处置盘活存量释放用地空间,处置批而未供土地、闲置土地、低效用地3.81万亩。探索分层分权土地供应,推行“工业上楼”,开发区工业主导产业容积率提升0.4,亿元GDP建设用地使用面积下降率达28.39%。探索农村集体经营性建设用地入市、联营入股,共完成入市12宗223亩、联营入股95宗3491亩。
坚持生态优先
绿色发展动能更加强劲
矿山空间布局不断优化。以“十四五”矿产资源规划为统领,大力实施非煤矿山“三个一批”,持续推动矿山整合关闭重组。目前,我市大中型矿山占比达66.7%,比“十三五”末提高了11.7个百分点。
绿色矿山创建成效显著。探索运用规划思维和城市设计理念统筹推进绿色矿山提升,以新质生产力赋能绿色矿山提升,推广以池州海螺、创亿矿业为代表的应用新技术、新能源、新平台的有益经验,打造一批“矿容矿貌整洁、资源开采有序、能源利用高效、生态环境良好、智慧监管先进”的绿色矿山。目前,全市入选省级以上绿色矿山23家(含国家级7家),总数居全省第一。有关创新做法和实践成效被中国自然资源报、中国矿业报等新闻媒体相继报道。

矿山生态修复全面提质。在全省率先制定加强露采生产和基建矿山跟进式修复有关规定,矿区做到“应绿尽绿”。常态化开展矿山季度航飞巡查,实行动态闭环管理,治理废弃、关闭矿山62个、630公顷,在建生产矿山落实跟进式修复面积约436公顷。编制“生态修复+”转型利用方案,通过市场化方式引入商业航天、生态农业及文旅康养等5个项目,盘活矿山废弃土地618亩。
矿山智慧监管探索推进。以青阳县自然资源节约集约示范县为抓手,积极推进与高水平院所合作,初步搭建县级矿山全生命周期综管平台,尽快实现全局可视、一屏统管。强力推进智慧矿山建设,探索搭建智慧矿山系统、“AI+矿山”场景应用,融入电子围栏、人车定位、边坡位移监测、环境在线监测等功能,最大限度提升矿山安全环保水平。

深化改革创新
便民利企服务更加高效
流程再造实现质效提升。构建“互联网+不动产登记”服务体系,所有登记业务均实现全程网办,通过系统性的流程再造与智能审批,所有业务均实现2日内办结。首创市县一体“全域通办”,新房办证、二手房转移等高频事项均可跨县区线上办理,平均办理时长压减至30分钟。建立联合审查等制度,深化内部业务融合,强化多部门协同,优化许可流程,行政审批服务质效不断提升。
便民举措彰显民生温度。大力推行“九免”服务,推出预约服务、上门服务、延时服务、“7×24小时不打烊”等便民措施,年均提供便民服务3.4万起,满足群众“随时办、马上取”的多元化需求。全省首推学区学位“一网通查”,整合22万套住宅信息,实现学区划分与学位情况“一键获取”,助力更多家庭实现“安居”与“乐学”。聚焦群众身边实事,集中整治“办证难”“难安置”等问题。

精准施策凸显助企惠民。全面推行涉企登记“零收费”,为企业节省成本约200万元,创新“无还本续贷”服务,为企业释放流动资金54.26亿元;坚持“一企一策”精准纾困,为近百家企业解决了历史遗留登记难题。深化“交房(地)即发证”服务模式,共完成“交房即发证”6000余套、工业用地“交地即发证”项目88个。
筑牢地灾防线
安全保障基础更加稳固
风险防控屏障有效筑牢。完成各县区1:5万地质灾害风险调查,开展“隐患点+风险区”双控建设和1:1万乡镇详细调查,建立“市-县-乡-村”四级责任链条,实现隐患点和风险区管理责任到人。
应急处置能力全面提升。组建地质灾害防治专业队伍,建立“驻县包乡”工作机制,成功处置132起地质灾害险情,转移受威胁群众4164人次,灾情速报率和处置及时率均为100%。

地质灾害风险逐步降低。落实地质灾害综合治理资金约6560万元,实施地质灾害工程治理项目25处、搬迁避让70处、排危除险53处,消除310户813人受地质灾害威胁。
夯实产权基础
自然资源家底更加明晰
自然资源调查机制不断完善。圆满完成第三次全国国土调查,高质量开展年度和日常国土变更调查,成果质量逐年提升至全省第一方阵。完成15.5万个林草湿沙图斑地类一致性确认,解决耕地、林地地类认定冲突,构建统一数据底图。
自然资源产权底板不断夯实。房地一体宅基地确权登记率100%,登记率居全省第一;2.7万宗集体土地所有权确权登记成果更新汇交,57.29万宗林权和195.4万宗农村土地承包经营权存量数据全部整合;完成7条河流和3个自然保护地地籍调查以及市本级6条河流登簿,为生态产品价值实现提供产权保障。

测绘地理信息要素保障不断强化。初步建成城镇开发边界内125KM²城市级实景三维模型,推动时空大数据与自然资源管理深度融合;推进“天地图·池州”平台建设,推出不动产登记可视化查询等14个应用,其中“池州市防汛抗旱一张图”应用入选省级典型应用案例。
皖公网安备 34170002000006号