石台县自然资源和规划局：切实发挥要素保障部门作用 全力推进重大项目落地

2023年，石台县自然资源和规划局围绕县委、县政府确定的石台县高质量发展战略，认真履行职责，切实发挥自然资源要素保障作用，认真优化国土空间格局，切实认真做好项目土地报批和供应工作，全力推进重大项目落地。

（图  安徽石台抽水蓄能电站项目施工现场 ）

一、优化国土空间格局

推进《石台县国土空间总体规划》（2021—2035年）编制，完成省市级审核，成果数据库已通过省国土空间规划研究院审查。在石台县“三区三线”划定工作时，充分征询各方意见，谋划重点项目，将石台县抽水蓄能电站、宣东高速、G530石台段、石台非金属矿铁路专用线、贡溪水库等一批重点项目涉及占用生态保护红线、永久基本农田事项提前进行调出补划并落入国土空间规划“一张图”，大大节约了重点项目落地时间。加快全县71个行政村的村庄规划编制，56个村庄规划成果已完成评审工作。同时，完成石台县杨谭片区等8个土地征收成片开发方案编制备案，为项目用地报批、落地提供了坚强的规划保障作用。

二、强力推进项目土地报批

成立重大项目要素保障专班。每个分管领导牵头负责一个重大项目，采取提前介入、全程跟踪的方式，积极与部、省、市自然资源部门对接，争取项目用地预审、土地报批办理路径。同时，为加快推进项目报批速度，安排专人全流程跟办，对每一份申报材料进行“保姆式”跟进，确保遇到问题第一时间沟通解决。

建立重大项目调度机制。针对重大项目用地需求，采取定期和不定期的方式进行调度，2023年石台县共批准23个批次（项目）3191亩建设用地，保障了安徽石台抽水蓄能电站、石台县三合水库工程、仙寓山景区基础设施提升工程、兴石新材料产业等重大项目用地需求。

全力争取项目建设用地指标。坚持土地要素跟着项目走的原则，实现重大项目用地指标应保尽保。2023年石台县共使用新增建设用地计划指标2979亩，其中争取国家直接配置计划2598亩。

三、积极保障项目土地供应

围绕项目落地推进国有土地出让和划拨。2023年共供应国有建设用地37宗3513.11亩，其中出让土地23宗452.85亩，出让价款共15580.6733万元，划拨土地14宗3060.26亩，为石台县重大招商项目(旅游综合体项目、生命健康产业园项目、硒水文化园项目、圣天地·臻硒度假中心项目）等平稳落地发挥了坚实的土地要素保障作用；同时，也充分发挥了资源转化为可用财力的资金保障作用。

积极探索保障集体建设用地供应。为了促进乡村振兴产业发展，一方面2023年石台县积极报批集体建设用地15宗310.09亩；另一方面围绕集体建设用地供应，石台县根据《中华人民共和国土地管理法》第六十、六十一条规定，出台了《石台县农村集体经济组织兴办（举办）企业、与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业和乡（镇）村公共设施、公益事业项目使用集体土地办理工作指南（试行）》（石自然资规〔2023〕77号），2023年已通过联营合作方式成功办理集体建设用地2宗49.62亩，充分保障了企业合法使用集体建设用地，确保项目平稳落地；拨用土地5宗47.57亩，有力的促进了乡镇公共管理和公共服务及住宅项目落地。