2021年，我局在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧密围绕省厅以及池州市年度法治建设和法治宣传重点工作安排，着力推进法治化建设和法治宣传，较好的完成了各项任务，现将2021年度工作情况总结如下：
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
（一）年初制定了《2021年度党组中心组理论学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想纳入专题学习内容。本年度组织开展多次专题学习会，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等内容。
（二）结合党史学习教育，集中组织全体党员干部职工开展党内法规学习，参加党史知识竞赛和全省自然资源系统学习党史暨自然资源法规政策读书征文演讲大赛等活动。
二、扎实开展主题法治宣传教育活动
（一）大力弘扬宪法精神。将宪法的学习纳入中心组学习的内容，持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，通过网站、微博、微信等途径开展线上宣传，同时积极参加全市统一组织的“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。
（二）持续开展《民法典》学习宣传。将民法典的学习纳入党组中心组的学习内容，组织干部职工开展集体学习，通过线上、线下多种途径持续开展《民法典》宣传活动，通过窗口、宣传台等途径向群众发放《民法典》宣传册，引导教育全体干部职工和广大群众弘扬《民法典》精神。
（三）重点宣传自然资源法律法规。将自然资源和规划方面的法律法规纳入党组中心组的学习内容，通过“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日等主题宣传日活动，大力宣传《土地管理法》《土地管理法实施条例》《城乡规划法》《矿产资源法》《测绘法》《乡村振兴促进法》《长江保护法》《不动产登记暂行条例》等法律法规。
（四）完成其他重点普法工作。开展“4.15”国家安全日、“民法典宣传月”、“我为群众办实事 普法教育进万家”志愿服务等法治宣传活动。
三、推动全面落实“谁执法谁普法”普法责任制
（一）领导干部带头学法。坚持主要负责同志在党组中心组学习会上领学宪法、党章、习近平总书记新理念新思想新战略、党中央的文件精神及自然资源法律法规等。主要负责人带头讲法治课，做尊法学法用法的表率。
（二）强化系统内干部职工学法用法。开展行政执法人员法律知识培训、“一法一条例”集中学习等活动，对干部职工开展《宪法》《民法典》及各类自然资源法律法规培训，组织干部职工参加“法润江淮 共筑美丽安徽”法治动漫、微视频、漫画作品征集大赛、民法典法律知识竞赛、宪法法律知识竞赛等活动。
（三）落实普法责任。制定并公布《“谁执法谁普法”普法责任清单》，对照清单中的各项任务，圆满完成本年度各项普法工作。
四、狠抓法治建设任务落实，确保取得工作实效
（一）深化不动产登记改革，优化法治化营商环境。认真贯彻落实省市关于优化营商环境的文件精神，强力推进不动产登记提升行动，通过实现信息共享、税费缴交一卡通、互联网+不动产登记、不动产和水电气联动过户、长三角跨省通办等，全面优化不动产登记办理时间、办理环节、办理成本等评价指标，最大限度地便企利民。现已实现一般登记3个工作日办结，并开通网络申请、查询等不动产登记业务的办理。
（二）深化行政审批制度改革，提高行政效能。与住建局等部门共同构建了“3+2”模式，精简了办事流程，缩短审批时限；规范落实了“一个窗口”、“一张表单”、“一套机制”，实现了“一家牵头、并联审批、限时办结”，从而提高工程建设项目的审批效率。
（三）加强规范性文件管理，提升决策科学化法治化水平。认真贯彻落实省市关于加强行政规范性文件合法性审核工作，充分发挥局聘法律顾问的作用，参与对规范性文件的合法性审查。凡属重大决策需听取法律顾问的意见。
（四）推进执法规范化建设。进一步推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。不断完善重大执法行为目录清单，动态调整行政处罚裁量标准，规范行政执法文书。局政策法规科对重大执法决定均进行了法制审核。认真贯彻落实市委市政府关于全面推进政务公开工作的要求，在市局网站平台及时公布行政权力事项清单，修订信息公开目录，传递政务信息，主动回应社会关切。
（五）推动行政执法水平的提高。牢固树立服务意识，创新工作方法，及时调整面向单位和个人的政务服务方式，确保工作高效与依法依规相统一。加强执法证件和执法人员管理，全面实现持证执法。组织全体执法人员参加执法培训和法律知识更新培训，执法服务水平明显提高。
（六）依法化解社会矛盾纠纷。加强行政复议和行政应诉工作。不断加强行政应诉工作规范化建设，按时提交证据和答辩状，按时出庭应诉，全面落实局机关负责人出庭应诉制度，今年局机关负责人出庭应诉率100%。2021年我局共受理行政复议5件，另有行政应诉案件5起。
五、存在问题
2021年度，我局的法治政府建设工作取得了一定的成效，但是仍存在一些不足。一是法制审核人员力量不足，法制审核知识培训欠缺；二是普法宣传形式较为单一。法律法规内容严谨单调,通过直接学习宣传的方式进行法治宣传,普法内容不易被接受,效果不够理想；三是基层执法队伍力量薄弱。部分执法人员业务能力不足，面对新形势新任务要求，专业化水平亟待提升。
六、下一步工作打算
2022年我局法治建设和法治宣传工作的总体思路是：深入贯彻习近平法治思想，认真落实十九届六中全会、省第十一次党代会和市第五次党代会精神，紧紧围绕省厅和市委市政府的中心工作，加强法治宣传教育，着力推进法治建设，不断提高依法行政能力和水平，努力全面完成各项工作任务。进一步推进依法行政和行政审批工作。继续推进“互联网+政务服务”、行政审批流程优化和质效提升、“双随机、一公开”工作，广泛宣传自然资源和规划法律法规，履行推进法治建设第一责任人职责，积极营造“四最”营商环境，组织并做好行政复议和行政应诉工作，加强重大行政执法决定和规范性文件法制审核，规范行政程序，提升依法行政能力，为自然资源的合理利用和保护提供强有力的法治保障和支撑。
2022年3月29日
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