序号

执法类别

项目名称

法制审核情形

必须法制审核范围

审核内容

1

行政处罚

市自然资源和规划局权责清单目录中的行政处罚项目

涉及重大公共利益的；直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；法律、法规规定应当经过法制审核的其他情形。

1.国家、省有关自然资源和规划领域法律法规规章、规范性文件等规定应当告知听证权利的行政处罚案件；

2.建议不予行政处罚（不包括违法事实不能成立不予行政处罚情形、初次违法且危害后果轻微并及时改正时不予行政处罚情形）、减轻行政处罚、加重行政处罚的案件。

3.局分管负责人认为有必要法制审核的其他重大、复杂、疑难的案件。

行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；当事人情况是否清楚；行政执法程序是否合法；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；执法是否超越执法机关法定权限；行政执法文书是否完备、规范等。

2

行政许可

市自然资源和规划局权责清单目录中的行政许可项目

凡涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对人或第三人重大权益，经过听证程序作出决定的，以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的。

1.拟作出的撤销行政许可的决定；2.拟作出的其他重大、复杂、疑难的行政许可案件。

是否超越本机关执法权限；

事实是否清楚，适用依据是否准确；程序是否合法；决定是否适当：文书制作是否规范等。

3

法律、法规规定应当法制审核的其他重大行政

执法事项

凡涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对人或第三人重大权益，经过听证程序作出决定的，以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的。

是否超越本机关执法权限；

事实是否清楚，适用依据是否准确；程序是否合法；

决定是否适当：文书制作是否规范等。